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広域連携（定住自立圏構想、その他の広域連携）
定住自立圏構想について
「定住自立圏構想」とは、人口5万人、昼夜間人口比1以上などの要件を満たす中心市が周辺市町と協定を結び、各自治体の強みを補完することで必要な都市機能を維持し、圏域として一つの生活圏を形成するものです。
総務省ホームページ定住自立圏の概要(PDF版 約1.3MB)（外部サイトへリンク）
定住自立圏構想の経緯
西胆振（いぶり）管内の6市町では、以前より通勤通学医療商業などにおいてつながりがあり、これまでに西いぶり広域連合を設立し、ごみの共同処理や、共同電算など行政事務を合同で行ってきましたが、近年の人口減少や住民生活に必要な機能を確保するために、圏域の将来ビジョンを作成し、その実現の一つの手法として、6市町が連携し定住自立圏構想を推進することとしました。
定住自立圏を構成する市町
室蘭市、登別市、伊達市、豊浦町、壮瞥町、洞爺湖町
これまでの進行状況
中心市宣言
室蘭市は、平成21年12月15日に定住自立圏構想の「中心市宣言」を行いました。これは、人口5万人などの要件を満たした中心市が、圏域として必要な生活機能の確保に関して中心的な役割を担う意思を明らかにするために宣言を公表するものです。
定住自立圏形成協定
室蘭市と登別市、伊達市、豊浦町、壮瞥町、洞爺湖町は、平成22年9月30日に、「生活機能の強化」、「結びつきやネットワークの強化」、「圏域マネジメント能力の強化」の3分野8項目について、それぞれ1対1の協定を締結し、西いぶり定住自立圏が形成されました。
室蘭市が各市町と締結した協定内容は次のとおりです。
- 「定住自立圏の形成に関する協定書」（室蘭市、登別市）（PDF：32KB）
- 「定住自立圏の形成に関する協定書」（室蘭市、伊達市）（PDF：32KB）
- 「定住自立圏の形成に関する協定書」（室蘭市、豊浦町）（PDF：33KB）
- 「定住自立圏の形成に関する協定書」（室蘭市、壮瞥町）（PDF：33KB）
- 「定住自立圏の形成に関する協定書」（室蘭市、洞爺湖町）（PDF：32KB）
共生ビジョン
関係市町との協議や、ビジョン懇談会、パブリックコメントなどによる提言や意見を取り入れ、平成23年3月23日に「西いぶり定住自立圏共生ビジョン」を策定しました。
共生ビジョンでは、5ヵ年で21の具体事業が予定されており、今後計画的に推進するとともに、毎年必要な見直しを行います。
平成24年3月23日、平成24年度事業等を反映し、ビジョンの変更を行いました。
- 平成24年3月23日第1回変更
西いぶり定住自立圏共生ビジョン・第1回変更（PDF：4,908KB）
- 平成23年3月23日策定
西いぶり定住自立圏共生ビジョン懇談会について
ビジョンの策定や変更について、住民意見や関係機関などの意見を広く取り入れるため室蘭市では、平成22年10月22日に「西いぶり定住自立圏共生ビジョン懇談会」を設置しました。
西いぶり定住自立圏共生ビジョン懇談会設置要綱（PDF：90KB）
西いぶり定住自立圏共生ビジョン懇談会 委員名簿・H24年4月1日変更 （PDF：123KB）
西いぶり定住自立圏共生ビジョン懇談会の開催内容について
（平成23年度）
第1回懇談会の開催内容
【日時】 平成23年10月6日14時00分より
【会議内容】今年度事業の進行状況ほか
【会議録】
第2回懇談会の開催内容
【日時】平成24年1月27日16時00分より
【会議内容】事業の進捗、課題への対応、次年度事業ほか
【会議録】
（平成22年度）
第1回懇談会の開催内容
【日時】 平成22年10月22日14時00分より
【会議内容】定住自立圏及び形成協定書の概要説明
圏域の現状と課題、協定に基づく連携事業案ほか
【会議録】
第2回懇談会の開催内容
【日時】平成22年11月15日14時00分より
【会議内容】共生ビジョン素案
事業内容についてほか
【会議録】
第3回懇談会の開催内容
【日時】平成23年1月15日14時00分より
【会議内容】ビジョンへの意見に対する考え方
共生ビジョン（案）についてほか
【会議録】
パブリックコメントの実施結果について
平成22年12月16日～平成23年1月14日にかけて、西胆振地域にお住まいの皆様に対しパブリックコメントを実施しました。 今回のパブリックコメントで、2名・15件からご意見をいただきました。
また、ビジョン策定のために設置しております、共生ビジョン懇談会の各委員からのご意見をあわせまして、意見の概要と室蘭市の考え方について公表いたします。
なお「西いぶり定住自立圏共生ビジョン」につきましては、今回のご意見を踏まえ、関係市町と協議の上、平成23年3月末の策定を予定しております。
主な広域連携の状況
西胆振地域における広域連携の状況(室蘭市関係分 平成23年7月)（PDF：118KB）
西胆振地域づくりビジョン
西いぶり広域連合では、西胆振の将来の発展につながるまちづくりのあり方として、「西胆振は一つ」という考え方のもと、圏域の6つの市町(伊達市・室蘭市・登別市・洞爺湖町・壮瞥町・豊浦町)がそれぞれのまちの特性を活かし、どのようなまちづくりが可能であるかなど、住民が地域の将来について考えることができる資料として、「西胆振地域づくりビジョン」を策定しましたのでお知らせします。
西胆振地域づくりビジョン(概要版)（PDF：3,281KB）
過去のトピックス
西胆振地域連携フォーラム ～新たな広域連携や将来の合併について考える～
西胆振地域の広域連携や、将来の合併をテーマとして「地域連携フォーラム」が開催されました。
ここでは、フォーラムの内容を紹介します。
第1回地域連携フォーラム (平成18年11月1日室蘭市市民会館)
第2回地域連携フォーラム(平成19年11月12日登別市民会館)
「西胆振圏の将来を考える研究会」報告書
「西胆振圏の将来を考える研究会」(室蘭市、登別市、伊達市、豊浦町、壮瞥町、洞爺湖町の事務担当者で構成)では、各地域の特性や地域資源を活用し、西胆振圏が20万都市としてどのようなまちづくりが可能となるかなど、将来の西胆振のあり方について、行政と地域住民が一緒になって議論を深めていく際の基礎資料として圏域の各市町の現況などを報告書としてまとめました。
西胆振圏の将来を考える研究会報告書(平成20年3月)（PDF：619KB）
広域連携推進のための住民意向調査の結果
西胆振6市町で構成する西胆振広域圏振興協議会では、住民の皆さまの地域交流の実態や課題を把握し、今後の広域連携の推進や、新しい広域市町村圏計画策定の資料とするため、6市町の住民3,000人を対象にアンケート調査を実施しました。
その結果についてお知らせします。
(注)西胆振広域圏振興協議会は平成20年度をもって解散し、協議会が担っていた広域施策に関する協議や調整等の機能については西いぶり広域連合に移管しました。
「西胆振地域の広域連携推進のための住民意向調査」報告書
(平成19年7月22日から29日 調査実施)
- 調査概要（PDF：161KB）
- 調査結果の要約（PDF：451KB）
- 回答者プロフィール（PDF：64KB）
- 調査結果の概要[1]（PDF：527KB）
- 調査結果の概要[2]（PDF：328KB）
- 調査結果の概要[3]（PDF：321KB）
- 自由意見（PDF：279KB）
- アンケート調査票（PDF：33KB）
上記リンクはすべてPDF版ファイルです。
(参考)第5次西胆振広域市町村圏計画【基本構想、基本計画】(平成20年4月)（PDF：473KB）
室蘭市のこれまでの市町村合併関連経緯
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お問い合わせ
企画財政部企画課
住所：〒051-8511 室蘭市幸町1番2号
電話：0143-25-2181
ファクス：0143-24-7601
Eメール：kikaku@city.muroran.lg.jp
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